2017年2月24日，习近平总书记再次到京观察，重点到北京城市副中心行政办公区建设现场考核，指出北京城市副中心建设要有21世纪的眼力，加强主要功能区块、重要景观、主要修建物的设计，体现城市精神、展示城市特色、提升城市魅力。
城建环保委员会以为，规划草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维和党的十九大精神，从功能定位、发展目标、实施保障等多个方面集中体现了习近平总书记对北京重要讲话精神，落实了《中共中央国务院关于对<北京城市总体规划（2016-2035年）>的批复》精神，按照“最进步的理念、最高的标准、最好的质量”的要求，明确将城市副中心打造为国际一流的和谐宜居之都、新型城镇化和京津冀区域协同发展的示范区，从规划上保障实现与河北雄安新区两翼齐飞。
张维先容，2016年，北京市组织发展了副中心总体城市设计和重点地域具体城市设计方案征集工作，在12家中外结合设计机构的计划基本上，采用各方亮点与智慧，汇总构成城市设计综合结果。
目前，《副中心详细规划》已经形成阶段性成果。市委、市政府高度器重，屡次召开专题会议研讨推进，并专门组织咨询了市人大代表、市政协委员和著名专家意见，目前正在按照程序提请市人大审议。
关于北京城市副中心功能定位：
规划草案严格落实了北京城市总体规划提出的底线管控要求，实施人口、用地和建设范围三控，守好城市开发边界和生态掌握线，并预留总面积6%的战略留白地区，实现土地粗放高效利用。在技术上实现城乡规划与土地应用规划两规合一，建立了国际一流水准的规划管控指标体系。
“北京城市副中心是北京新两翼的一翼，将着力打造成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展现范区。”张维表现，规划将重点处理好副中心与中心城区的关系，与副中心外围地区的关系，与城市东部地区和通州周边地区的关系。
一是建设以人为本、保险、高效的综合交通体系。以轨道交通和公共交通为主导，优先保障步行和自行车出行，构建“小街区、密路网”的路网体系。
二是建设职住均衡的宜居城区。优化城乡职住用地结构，树立混杂有序的用地布局，加强住房保障，打造公正、优质、智慧的民生服务体系，推动副中心职住平衡发展。
一是发挥行政办公区的示范带动作用，有序推动中心城区市级党政机关和市属行政事业单位搬迁，带动中心城区其他相干功能和人口疏解。
五是创新城市建设管理体制，提升城市智慧化管理水平。坚持技巧创新为国民干部服务，让信息多跑路、大众少跑腿。
二是进一步细化副中心各项规划目的实现的时间节点，建破副中心规划一年一体检、五年一评估的常态化机制，依据体检评估情形并结合规划时间节点，必要时按程序对规划进行调整。
一是在承接中心城区非首都功能进程中，要做好设计列出清单，并在详规上逐一布好点，做到精细、精准承接，示范带动非首都功能疏解。
2016年5月27日，习近平总书记主持召开中心政治局会议，听取了北京城市副中心规划建设工作汇报并作出主要唆使，要求遵守城市发展法则，坚固建立并贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享的发展理念，保持世界目光、国际尺度、中国特点、高点定位，以发明历史、寻求艺术的精力进行北京城市副中心的规划设计建设。
《副中心详细规划》充分接收、融合了城市设计综合成果的主要内容，落实“构建蓝绿交织、清爽晶莹、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局”的要求，遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地区文脉，形成“一带一轴多组团”的空间结构。张维表示，城市副中心将突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色，坚持以人民为中心，实现绿色交通、生态市政、民生共享、风貌景观等专项系统的多规合一，形成一张规划蓝图。
三是充分施展通州深沉的历史文化底蕴上风，以文化旅游区和宋庄文化创意产业会聚区为重点，增进文化与传统、文化与科技、文化与时期的融会。
四是解决好职住平衡问题，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，鼎力发展住房租赁市场特殊是长期租赁，推进共有产权住房供给。
四是妥当处理好副中心节制性详细规划与通州区总体规划、北三县地区规划的连接，加快实施城市振兴战略，着力打造特色赫然的新型城镇，实现通州全域一体发展：加快推进与北三县地区统一规划建设管控，辐射带动北三县地区协同发展。
二是要按照中心区的标准，提升副中心城市精细化管理水平，推行街巷长制、冷巷管家制，推进社会管理系统化、科学化、智能化、法治化。要加强副中心城市管理执法力气，加快区和街乡跨部分联合执法平台建设，推进执法气力下沉。
北京城市副中心与河北雄安新区是北京发展的新两翼，要对标对接雄安新区规划，进一步明确副中心战略定位和发展思路。
起源：微信大众号“识政”
[知多一点]
张维表示，副中心将牢牢环绕承接中心城区功能和人口疏解，促进行政功能与其他城市功能有机结合，以行政办公、商务服务、文化旅游为主导，形成配套完善的城市综合功能。详细来说：
重点处理好三组关系
原题目：北京城市副中心详规首次向社会公然，识政君第一时光为你划重点——
01
关于建设可连续发展的健康城市
三是要深刻发掘副中心绿色生态宜居特色，落实“两带、一环、二心”的绿色空间整体构造，进一步明白东部与北三县、西部与向阳区的两条绿色廊道，打造天然半天然滨水堤岸，构建人与做作协调统一的大标准绿色空间。
通州区阅历了从卫星城到重点新城再到聚焦通州的发展过程，城市建设和管理固然获得了明显成就，但间隔国际一流和谐宜居之都示范区的要求还有不少差距。要进步城市精致化管理水平，谨防副中心涌现新的“城市病”。
“副中心建设坚持高出发点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，用最先进的理念和国际一流的水准来规划建设管理。”张维介绍，规划将从城市综合交通、职住平衡、公共空间等人民人民日常生涯最关注的方面，提出针对性的策略。
三是塑造高品质、人道化的公共空间。构建层级明确、持续贯通的公共空间体系，深挖空间资源增添公共空间总量，构建功能复合的公共空间，提升公共空间的品德和艺术性。
对于规划实施机制
2017年9月13日，中共中央、国务院正式批复《北京城市总体规划》。明确了“一核一主一副”的城市空间布局。其中，“一副”即指北京城市副中心。
市人大城建环保委主任委员郝志兰在代表城建环保委作审议看法倡议发言时说：
一是进一步翻新城市副核心规划建设治理体制，兼顾副中央计划实行工作，加快行政管理体系改造，增强政策集成立异，推动副中央重点区域行政区划调剂，充足调动属地通州区跟街乡政府的踊跃性,玉观音心水论坛，确保规划刚性请求有效落实。
2018年2月22日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会，听取了河北雄安新区规划编制情况汇报并发表重要讲话。按照习近平总书记的指导精神，《副中心详细规划》参照中央对河北雄安新区规划编制要求进行了修正完善。
规划草案将行政办公、商务服务、文化游览三大功效细化落实到空间布局，依照“街区层面、深入方案、地块层面”三级控规编制体制，创新造成一套“1+12+N”的规划成果系统，凸起了水城共融、蓝绿交错、文明传承的三大特色，落实了中央“把每一寸土地都规划明白”的要求。规划草案强化城市设计的引诱作用，对副中心空间状态、景观视廊、公共空间、建造高度微风貌等进行全方位把持和领导，确保整体风貌调和同一。
规划迷信是最大的效益，规划折腾是最大的禁忌，要严厉遵循规划的刚性准则，坚定保护规划的严正性和威望性，一直完美规划实施体制机制，确保规划可能落地实施。
义务编纂：张玉
人大审议意见
城建环保委员会提出以下意见和提议：
四是提升规划建设管理程度。处置好政府与市场、刚性与弹性的关联，管控好刚性束缚前提，防止呈现重大结构性问题，通过规定策略留白地区，为城市发展预留弹性空间。
规划管控方面，张维介绍，将研究建立一套切实有效的规划管控体系，强化由管控图则、设计导则、技术准则和三维智慧信息平台组成的“三则一平台”，为后续规划审批管理提供支持。
2017年9月13日，中共中央、国务院正式批复《北京城市总体规划》。明确了“一核一主一副”的城市空间布局，“一副”是北京城市副中心，并从疏解非首都功能、推动京津冀协同发展动身，进一步强调了北京城市副中心与河北雄安新区作为北京新两翼的重要作用。
今天上午，市人大常委会听取和审议了《北京城市副中心控制性详细规划（草案）》。市规划和领土资源管理委员会主任张维介绍，目前，《副中心详细规划》已经形成阶段性成果。
三是要当真研究修筑高度管控与土天时用效力的关系，进一步细化和完善交通、市政、生态、公共服务等各项配套设施规划落地，加快推动中心城区教导、医疗、文化、体育等优质资源向副中心配置，优化市郊铁路、地铁和地面公交的换乘系统。
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二是依托运河商务区和副中心综合交通枢纽等地区，加强商务服务功能的细化落实，制订详细的准入门槛、鼓励政策与退出机制，重点承接局部中心城区商务服务功能。
四是缭绕三大主导功能形成高品质的城市综合功能，依靠城市绿心、家园中心营造宜居的寓居环境，建设优质的公共服务设施，为居民供给更多优质公共服务。
二是加快打造高精尖工业发展新高地，鼎力推进投资审批轨制改革，优化晋升营商环境，带动副中心高品质发展，真正形成北京新的增加极。
为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，示范落实党中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，率先践行党的十九大精神，北京市组织编制了《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》（以下简称《副中心详细规划》）。
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城市综合交通、职住平衡、公共空间多点发力
一是要充分意识通州区目前城市建设和管理的现状，加快老城改革更新，实现以新带老、整体提升，提高通州庶民的取得感。
城市特色：水城共融、蓝绿交织、文化传承
副中心详规起草过程
促进行政功能与其余城市功能有机联合